Beleidskader
Op 19 december 2007 heeft de Raad een besluit genomen over de doordecentralisatie (DDC) van onderwijshuisvestingsmiddelen. Met dit besluit is de zorg voor onderwijshuisvesting met alle bijbehorende middelen en verantwoordelijkheden, onder voorwaarden, voor onbepaalde tijd overgedragen aan de schoolbesturen. De gemeente en schoolbesturen hebben de ambitie vastgesteld om alle doorgedecentraliseerde schoollocaties te vernieuwen binnen een periode van 40 jaar. Vernieuwing vindt plaats door nieuwbouw op een nieuwe of bestaande locatie of door renovatie. We meten de ambitie met een indicator die de jaarlijkse vernieuwing weergeeft en we houden het verloop daarvan bij in de monitor doordecentralisatie onderwijshuisvesting.
We streven ernaar om in principe alle voorzieningen voor onderwijshuisvesting door te decentraliseren, omdat investering en exploitatie dan in één hand ligt.
De tussentijdse evaluatie heeft aangetoond dat de afgesproken ambities om in 40 jaar alle schoolgebouwen te vernieuwen niet meer haalbaar zijn. In 2023 zijn met de schoolbesturen nieuwe afspraken gemaakt over het verlengen van deze periode. In een addendum en een nieuw convenant zijn de prestatieafspraken vastgelegd. Dit zorgt voor meer “regelruimte” door minder strenge spreidingseisen in het Primair Onderwijs en verzachting van het ambitieniveau qua vernieuwing (van resultaat naar inspanningsverplichting). Tevens is afgesproken is dat we samen met de schoolbesturen blijven inzetten op de landelijke lobby voor meer budget in het gemeentefonds om de ambities met betrekking tot onderwijshuisvesting te kunnen realiseren.
In 2026 is de verbouwing (renovatie en uitbreiding) van het vm. Dominicus College gereed en zal het Mondial College Leuvensbroek naar dit schoolgebouw verhuizen. Hierna zal het schoolgebouw van het Mondial College Leuvensbroek in eigendom terugkomen naar de gemeente.
Eind januari 2025 is met Aloysius een doordecentralisatieovereenkomst afgesloten; medio 2025 is de grootschalige renovatie van Aloysius Aventurijn aan de Hatertseweg 400 opgestart. In de tweede helft van 2026 zal dit project zijn afgerond. Met de toevoeging van de twee vestigingen van Aloysius per 31 januari 2025 aan de doordecentralisatie is per eind 2025 61% van het totaal aan actuele vierkante meters bruto vloeroppervlak van DDC scholen vernieuwd. Met name in de bestaande stad zijn vrijwel alle voorzieningen doorgedecentraliseerd. Inclusief de leerlingen van Aloysius is eind 2025 de onderwijshuisvesting van 93,5% van alle leerlingen doorgedecentraliseerd. Uitzondering hierop zijn basisschool Kleurrijk en basisschool Petrus Canisius, locatie St. Stevenskerkhof. Hier zijn alleen de leerlingen doorgedecentraliseerd en niet de huisvesting, die in eigendom van de gemeente is. De gebouwen zijn in eigendom van de gemeente en de scholen huren het schooldeel van het gebouw. Deze scholen zijn gevestigd in respectievelijk het voorzieningenhart ’t Hert in het Willemskwartier en het City-complex in het stadscentrum.
Twee schoolbesturen in de bestaande stad, de Stichting Simonscholen (basisschool Hidaya) en de Stichting Speciaal Onderwijs Tarcisius, zijn niet doorgedecentraliseerd. Bij de Tarcisiusschool vindt in het schooljaar 2025-2026 een uitbreiding en vernieuwing van het VSO deel plaats. Dit zal medio 2026 zijn afgerond. Wij zijn met Simonscholen in gesprek om, in combinatie met nieuwbouw, ook deze school door te decentraliseren en de bouwvoorbereiding te starten in 2026. In Nijmegen Noord zijn de basisscholen De Oversteek en Het Talent niet doorgedecentraliseerd. Beide zijn gehuisvest in een voorzieningenhart. Tevens is basisschool Noorderstroom niet doorgedecentraliseerd. Deze school heeft voor het schooljaar 2025-2026tijdelijke huisvesting bij basisschool de Boomgaard en voor het schooljaar 2026-2027 in de Griftdijk 93. De nieuwbouw voor deze school start in 2026 en zal medio 2027 gereed zijn. Deze nieuwbouw zal in eigendom blijven bij de gemeente.
Verder lopen er nog gesprekken over doordecentralisatie met Stichting Pallas over de nieuwe vrijeschool “Waldorf aan de Waal” in Nijmegen Noord. In 2026 zullen de bouwvoorbereidingen voor deze nieuwe school starten. De school zit tijdelijk gehuisvest in de Griftdijk 93.
Financieel
De begroting van onderwijshuisvesting in 2026 bedraagt 21,2 mln euro. Hiervan is 19,7 mln euro bestemd voor scholen die een overeenkomst hebben voor doordecentralisatie. In deze bedragen is nog geen rekening gehouden met de indexatie (circa 3,6%) en met de uitvoeringskosten voor het taakveld Onderwijshuisvesting (circa € 0,2 mln in 2025).